В рамках внедрения Программы Всемирного банка «Поддержка прозрачного управления земельными ресурсами» (LandTransparency), участником которой является и Николаевская область, 23 апреля во Львове, Всемирным Банком и ЕС проведена Международная конференция «Эффективное управление земельными ресурсами как предпосылка экономического роста Украины».Участие в конференции приняли Ольга Трофимцева и.о. министра аграрной политики и продовольствия Украины; Ирина Садовская, заместитель министра юстиции Украины; Александр Краснолуцкий, заместитель председателя Госгеокадастра; Эль-Хифнави Баер, руководитель программ Всемирного банка по вопросам инфраструктуры и устойчивого развития в Украине, Беларуси и Молдове, Европе и Центральной Азии; Кристиан Бен Хэлл, руководитель направления по вопросам сельского хозяйства, Делегация ЕС в Украине и другие приглашенные.
Во время конференции, в частности, был представлен опыт в управлении земельными ресурсами Германии, Литвы, Грузии, Беларуси.
По словам Баэра Эль-Хифнави, руководителя программ Всемирного банка по вопросам инфраструктуры и устойчивого развития в Украине, Беларуси и Молдове, который открыл конференцию, «успех использования земельных ресурсов зависит не от их количества и даже не от их качества, а от ефетивности управления ими ». Украина является яркой иллюстрацией этого тезиса, а, следовательно, имеет большой ресурс для роста.
Инструментами для повышения эффективности управления земельными ресурсами являются:
- полный и корректный учет земель;
- прозрачность данных и анализ фактического использования земель и возможностей;
- защита прав собственников.
Применение этих инструментов позволит увеличить экономическую отдачу от земли - а, следовательно, повысить благосостояние как граждан-собственников земли, так и местных общин, и государства в целом.
При отсутствии этих инструментов, и с учетом того, что около 80% государственных и коммунальных земель не зарегистрировано в Государственном земельном кадастре, территориальные общины, в т.ч. вновь ОТГ, не имеют полной информации о передачи им государством ресурс (по состоянию на сейчас это 1 500000 га), а часто и достаточных знаний, как эффективно распоряжаться этим активом. Это значительно уменьшает их возможности в использовании своих земельных ресурсов для укрепления финансовой состоятельности их общин.
Главные темы конференции:
- совершенствование кадастровой системы;
- улучшение регуляторной базы и регистрации прав на землю;
- эффективное управление земельными ресурсами как способ укрепления местного самоуправления;
- информация о земельных участках и мониторинг земельных отношений.
Участие в панельном обсуждении «Эффективное управление земельными ресурсами как способ укрепления местного самоуправления» принял Сергей Пересунько, председатель Широковской объединенной территориальной общины Снигиревского района Николаевской области.
В рамках Международной конференции, 24 апреля состоялось заседание рабочих групп по обеспечению реализации внедрению программы Всемирного банка «Поддержка прозрачного управления земельными ресурсами в Украине» с участием представителей Николаевской, Львовской и Киевской областей.
Во время заседания было обсуждено выполнение кадастровых работ в пилотных сельских советах и ОТГ, планирование использования и охраны земель, ГИС - технологии для аналитиков и органов местной и государственной власти.
Было достигнуто согласие по активизации работ по наработке методологии, а возможно и законодательного урегулирования устранения разногласий в земельно-кадастровой документации, возникшие при передаче земельных участков в собственность и пользование физических и юридических лиц.
Департамент агропромышленного развития облгосадминистрации