Департамент Николаевской ОГА отдал миллионный тендер фирме, с которой его обязали расторгнуть контракт

После того как Государственная аудиторская служба (ГАСУ) официально заблокировала сомнительный тендер на 24,53 миллиона гривен по реконструкции котельной под мультифункциональный хаб во Вознесенске, чиновники просто переподписали контракт с тем же подрядчиком.Об этом сообщают Николаевские новости со ссылкой на данные электронной системы Prozorro и Наші грошіВ первом туре торгов, объявленных Департаментом градостроительства Николаевской ОГА (обязанности директора исполняет Андрей Грейц), победила фирма ООО «Строительная компания «Будтехно Прайм».

Конкурс затормозили, когда аудиторы провели детальный мониторинг закупки и вскрыли экономическую подноготную победителя.

Во-первых, фирма включила в финальную стоимость договора НДС, хотя официально не являлась его плательщиком, предоставив чиновникам старую выписку за 2024 год.

Во-вторых, проверяющие зафиксировали аномальную оперативность — подрядчик каки-то невероятным образом смог подготовить и загрузить в систему все файлы своего предложения всего через 4 минуты после того, как ОГА опубликовала объявление о начале торгов.

В итоге госаудитслужба обязала расторгнуть договор, что и было сделано 9 апреля.

«Мы не полиция»: как оправдывались чиновники Николаевской ОВА

Ответы заказчика из Николаевской ОГА удивили аудиторов. Чиновники официально настаивали, что проверка госреестров — это их право, а не прямая обязанность. Представители Департамента заявили, что они «не наделены функциями контролирующих или правоохранительных органов для превентивного мониторинга», а если бы они тщательно проверяли подлинность всех документов, это бы просто «привело к затягиванию сроков рассмотрения» тендерных предложений.

Что касается феноменальной скорости подачи документов за 4 минуты, заказчик заверил, что никаких тайных приглашений фирме не высылал и ему «не известны никакие обстоятельства такой скорости, кроме логического факта использования участником стандартного публичного функционала» платформы «Prozorro»

Новый круг Prozorro: исправление ошибок без конкуренции

Уже 14 апреля чиновники ОВА объявили новый аналогичный тендер. В этот раз фирма «Будтехно Прайм» учла прошлые промахи: загрузила свежую выписку плательщика НДС, а документы подала не за 4 минуты, а через 14 дней после объявления торгов. В результате молодая компания из Первомайска снова стала в октябре победителем торгов без какой-либо конкуренции и с абсолютно той же ценой — 24,53 млн гривен.

Прейскурант завышения: сколько переплатят из бюджета?

Самый жесткий экономический нюанс повторного договора — итоговая ведомость ресурсов. В смете стоимость строительных материалов осталась существенно выше реальных рыночных цен.

Журналистский аудит выявил наценку по ключевым позициям

  • Панели перекрытия (ПК76-15-8): В смету ОГА их внесли по цене 31 296 грн/шт. При этом на открытом рынке компания «Альянс Астра» продает такие же плиты по 17 083 грн (на 45% дешевле). «Конкрейт Груп» предлагает их по 20 259 грн, а «Группа Ковальская» — по 22 563 грн (на 25–45% дешевле сметы).
  • Газобетонные блоки (600х400х200): Заказаны из бюджета по цене 5 592 грн/куб. м. При этом компания «Ди-си-ай» продает такие блоки по 3 585 грн, а оптовая «Base Куб» непосредственно в Николаеве предлагает их по 4 160 грн за кубический метр, что дешевле государственной сметы на 35–40%.
  • Строительный бетон В25 (М350): Включен в договор по цене 5 868 грн/куб. м. Местный «Николаевский завод ЖБИ» продает его по цене от 4 249 до 4 831 грн за кубометр, что выгоднее предложенного подрядчиком тарифа на 15–30%.

Только на этих трех базовых позициях вероятная чистая переплата из карманов налогоплательщиков составит около 400 тысяч гривен.

При этом самую дорогую и весомую позицию в смете — автоматическую биоклиматическую перголу с алюминиевыми ламелями, которая обойдется бюджету в 1,25 миллиона гривен — проверить на предмет завышения цен невозможно. Чиновники предпочли скрыть ее точные технические характеристики и марку, оставив закупку полностью непрозрачной

***

Строительство хаба с галереей искусств, студией подкастов и пекарней по улице Софиевской, 1-А должно завершиться до конца 2027 года.

ООО «Строительная компания «Будтехно Прайм» зарегистрирована в мае 2024 года в Первомайске. Владелец — Нарек Велицян. Ранее собственником фирмы был Агаси Авдалян, до него — Андрей Моталов. Фирма на данный момент имеет только этот подряд.