С 1 мая текущего года в полном объеме введен в действие Закон Украины от 09.11.2017 N 2189-VIII "О жилищно-коммунальных услугах" (далее - Закон), а Закон Украины «О жилищно-коммунальных услугах» от 2004 года отменен, также отменен Порядок формирования тарифов на услуги по содержанию домов и сооружений и придомовых территорий.
Согласно новой редакции Закона определена новая классификация жилищно-коммунальных услуг, новая система взаимоотношений, возникающих в процессе предоставления и потребления этих услуг, предусмотрены различные модели договорных отношений в сфере коммунальных услуг.
Согласно ст. 4 Закона за органами местного самоуправления закреплены полномочия по установлению цен / тарифов только на коммунальные услуги. А в соответствии со ст. 5 Закона жилищной услугой является услуга по управлению многоквартирным домом, положения этих статей введены в действие с 10.06.2018. То есть с 10.06.2018 на законодательном уровне не предусмотрены услуги по содержанию домов и сооружений и придомовых территорий.
Согласно ст. 10 Закона «стоимость услуг по управлению многоквартирным домом определяется по договоренности сторон, кроме случая избрания управляющего органом местного самоуправления.
Цена услуги по управлению многоквартирным домом при определении управляющего органом местного самоуправления на конкурсной основе в соответствии с Законом Украины "Об особенностях осуществления права собственности в многоквартирном доме" определяется на уровне цены, предложенной в конкурсном предложении победителем конкурса. Такая цена в течение срока действия договора управления может изменяться исключительно по согласованию сторон по основаниям и в порядке, определенных таким договором. »
Согласно ст.10 Закона Украины "Об особенностях осуществления права в многоквартирном доме" «совладельцы принимают решение по управлению многоквартирным домом на сборах в порядке, предусмотренном настоящей статьей». К полномочиям собрания совладельцев относится принятие решений по всем вопросам управления многоквартирным домом, в том числе об определении перечня и размера расходов на управление многоквартирным домом.
С учетом выше указанных изменений, по представлению департамента ЖКХ НГС, решением исполнительного комитета Николаевского городского совета от 07.03.2019 № 208 было признано утратившим силу решение ММР от 22.07.2016 № 683 «Об упорядочении тарифов на услуги по техническому обслуживанию лифтов и систем диспетчеризации по г.Николаеву ».
То есть, с 10.06.2018 с учетом положений Закона Украины «О жилищно-коммунальных услугах» от 09.11.2017 N 2189-VIII, все вопросы по стоимости услуг по управлению многоэтажными домами (в том числе и стоимости услуги по техническому обслуживанию лифтов) решаются договоренности сторон, а органы местного самоуправления не имеют полномочий по установлению (в том числе и по результатам корректировки) тарифов на услуги по содержанию домов и сооружений и придомовых территорий, а также на услуги по управлению многоквартирными домами.
Дополнительно сообщаем, что в тарифах на услуги по содержанию домов и сооружений и придомовых территорий, которые установлены решением исполнительного комитета Николаевского городского совета от 08.06.2018 № 512 стоимость услуг по техническому обслуживанию лифтов была включена на уровне тарифов, утвержденных решением исполнительного комитета Николаевского городского совета от 22.07.2016 № 683. За время действия этого решения (почти три года) произошли изменения на государственном уровне размеров прожиточного минимума (на 44%) и минимальной заработной платы (202%), положений отраслевых соглашений, стоимость ГСМ (45%), стоимость коммунальных услуг (почти вдвое), материалов и запчастей (на 50%).
Департамент экономического развития Николаевского городского совета